城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與鄉(xiāng)村旅游互動發(fā)展機制的內(nèi)涵及特點

所謂城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與鄉(xiāng)村旅游互動發(fā)展機制，是指在各自內(nèi)部因素協(xié)調的條件下，雙方之間相互開放、相互適應、相互依存、相互促進、共同發(fā)展的狀態(tài)和過程，并形成保持和推動這種狀態(tài)和過程健康運行的機制。根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的延展性和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的特點，本文所強調的“鄉(xiāng)村旅游與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌互動發(fā)展機制”主要是指鄉(xiāng)村旅游與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌互動發(fā)展系統(tǒng)中各構成要素之間相互聯(lián)系和作用的關系及其功能。根據(jù)動力系統(tǒng)理論的觀點，本文認為可以把鄉(xiāng)村旅游與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌看作一個系統(tǒng)，不僅要求各個系統(tǒng)內(nèi)部的各要素之間必須保持協(xié)調，而且要求兩個系統(tǒng)之間也要保持一定的協(xié)調與穩(wěn)定，這個系統(tǒng)具有如下特征：

　　第一，鄉(xiāng)村旅游、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌本身作為一個系統(tǒng)，其各自內(nèi)部的多個要素、多種關系必須保持協(xié)調。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的城鄉(xiāng)關系、人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構、基礎設施建設等應保持協(xié)調；鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的客源市場、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)品結構、服務設施、接待水平等應保持協(xié)調。

　　第二，鄉(xiāng)村旅游與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌之間必須形成一種相互依存、互利互惠、相互促進、共同發(fā)展的狀態(tài)。鄉(xiāng)村旅游應該成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的良好載體和有效途徑；而城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的可靠經(jīng)濟支柱。

　　第三，鄉(xiāng)村旅游與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌之間必須有一種內(nèi)在的互動聯(lián)系機制，如農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉移機制、土地流轉機制、資金融通機制、利益調節(jié)機制等，以保證鄉(xiāng)村旅游與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌雙方的緊密結合，從而使雙方之間形成統(tǒng)籌兼顧、相互激發(fā)、互惠互利的統(tǒng)一體。

　　第四，鄉(xiāng)村旅游與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的互動是一種動態(tài)的互動。在互動過程中，不可避免地會出現(xiàn)雙方的發(fā)展速度或規(guī)模不一致、不協(xié)調的狀況，從而影響雙方原有的互動發(fā)展，但這種暫時的不協(xié)調或不斷出現(xiàn)的不協(xié)調又為雙方的協(xié)調發(fā)展找出了新的差距，提出了新的要求，開辟了新的途徑，從而成為雙方協(xié)調互動的推力，使雙方在新的互動條件下獲得新的協(xié)調發(fā)展，并推動整體躍升。

　　第五，鄉(xiāng)村旅游和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這兩個系統(tǒng)既不是孤立的系統(tǒng)，也不是封閉的系統(tǒng)，而是開放的系統(tǒng)。因為它們之間既有物質的交換，又有信息的交流，即存在著要素的互動。要提高雙方互動發(fā)展的質量和規(guī)模，它們之間要素互動（流動）在方向、速度、數(shù)量上必須保持協(xié)調。

　　鄉(xiāng)村旅游與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的互動發(fā)展，其目的在于通過鄉(xiāng)村旅游與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的協(xié)調互動，打破行政區(qū)劃、城鄉(xiāng)分割以及地區(qū)封鎖等，促進各經(jīng)濟要素的合理流動與資源的優(yōu)化配置，從而促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調、平穩(wěn)、較快發(fā)展。

 

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